近年来，依安县以打造“东北瓷都”为目标，全产业谋划打造特色优势，全链条推进引进产业项目，全要素提升营造发展环境，促成了依安陶瓷产业集群的快速崛起，走出了一条以资源发展产业，以产业强县、以产业兴城、以产业育人、以产业富民的新型经济发展之路。目前，陶瓷产业示范基地已吸纳陶瓷生产企业7家、配套企业5家，共完成投资17.97亿元，年实现产值8.1亿元。今年，陶瓷产业示范基地被省政府命名为“黑龙江依安经济开发区”。“依安陶瓷”成为了龙江新兴产业、富民产业，填补东北地区诸多生产空白。

辽金源瓷业技师精修紫砂作品

辽金源瓷业陶瓷技师修坯

秉承资源优势 攻坚克难砥砺前行

“依安陶瓷”享誉龙江

百佳居陶瓷企业生产流水线

依安县砂质高岭土矿总储量约为230亿吨。伴生的黑粘土、五色粘土等陶土储量也在5000万吨以上，石英砂100亿吨以上，资源富集，品质良好，今年被评为“中国五色土（北方紫砂）之乡”。

然而，过去县里的陶瓷厂，仅能生产大缸、坛子等简易产品，良好的资源还曾一度被当地人用来垫道、砌墙，陶瓷产业亟待破题！

如何使资源优势转变为产业优势、经济优势，这曾经是摆在依安人面前的一道似乎难以逾越的屏障！

实践证明，没有好项目、大项目，产业发展就是空谈。按照省委“围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进全面振兴”的要求，依安县立足打造省级非金属新材料产业园定位，确立“产业项目向专业园区集中”战略，以集中促进集约，以集约带动发展。为提升承载水平，投资5.7亿元，高标准建设总占地面积28平方公里，其中工业区10.84平方公里的陶瓷产业专业园区。

“瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功”。经过三届县领导班子的不懈努力，共享“天时”、秉承“地利”、汇聚“人和”，不到5年的时间，在陶瓷产业开发上就实现了实质性突破。

依安县亮出“三板斧”：招商时我们要做好功课内行招商，不找政府找商会，普遍撒网重点捕捞，有目的、有选择的藤蔓式招商。这几年，仅县主要领导就走访了江苏、江西、福建、广东等200多家陶瓷商会、协会和企业。同样，全县招商队员的足迹遍及了祖国的大江南北，全县涌现出很多行家里手。由于懂业务、心意诚，沟通过程没有障碍，合作的事也就水到渠成。2010年10月，依安县与福建晋江牧龙王陶瓷有限公司签署了第一份投资建厂协议。为了引进百佳居和朗盛陶瓷内墙砖项目，县委、县政府主要领导先后7次南下福建。

一鸟入林，百鸟朝凤。2012年，第二家百佳居陶瓷公司紧随其后入驻，然后是第三家朗盛陶瓷公司入驻，第四家辽金源陶瓷公司入驻……

为加快项目建设，尽快投产达效，县领导和相关部门工作人员一起与工人同吃同住，无论烈日酷暑还是天寒地冻，无论蚊虫叮咬还是泥土满身，他们从来没有丝毫退缩。齐齐哈尔朗盛陶瓷有限公司总经理范桂顺，25岁的他此前的身份还是在校大学生。他身份的转变见证了依安陶瓷发展的历史——现在回头看看，依安陶瓷的发展史就是一部垦荒史。一间30平米低矮破旧的铁皮房、一辆四处漏风一推就走、靠煤炉取暖的报废中巴车，就是前沿阵地的指挥所，也是建设者们在陶瓷企业建设之初能够片刻享福的“避风港、幸福地”。900多米长、60多米宽的生产车间几年前还是一片洼地荒滩，在脚踏实地的依安人扶持下，仅仅一年多的时间就建成投产，这本身就是一个奇迹。

目前，依安县落地陶瓷生产企业5家、配套企业5家，产品涉及外墙砖、内墙砖、日用陶瓷、工艺美术陶瓷和特种陶瓷等领域，陶瓷系列产品已经覆盖黑龙江省全境、吉林省长春以北及内蒙古西北部各个县（旗），未来将辐射俄罗斯远东地区及韩国等国外市场。不断探索，务求创新的精神，让“依安陶瓷”大放异彩。

创优环境 真帮实扶

全县上下形成一盘棋

陶瓷人才培训

陶瓷生产企业之所以能够在短短的5年内落地生根，不断发展壮大，得益于依安县四个班子及各部门解放思想，转变作风，优化环境，在真帮实扶上下真功夫、做实功夫、练苦功夫。

“面对面研究问题，手拉手解决难题，把企业的事当成自己家的事，把企业里的人当做自己的亲人”，依安人就是用这股子实诚劲儿留住了“挑剔”的企业家。为扶持大项目建设，依安县实施了“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务和“一个班子”包扶到底的推进机制，县四个班子主要领导每人至少包1个亿元以上项目，包开工，包建设，保投产；项目包保小组长驻项目建设现场，随时协调解决各种问题。这种独特而又行之有效的专题包保、干部驻企、部门联动、跟踪督办等大项目建设包扶措施极大激发了广大干群的干事激情。最多时，县园区办、县人社局等部门的包扶干部仅一天时间就为建设中的园区企业“手拉手”解决近百个问题。一个个难题迎刃而解，倍添了企业克艰攻难的信心，滋润着员工们的心田。

围绕企业需求，依安县全力做好土地、金融、劳动力、信息、资源等相关支持，全方位服务项目。仅三年时间解决项目建设用地3.5平方公里，统筹和整合县内高岭土资源及周边地区原料，每天可为陶瓷企业提供原料近400吨。编制了《依安县艺术陶瓷产业发展实施方案》，制定出台了涵盖提供生产创作场所、提供部分紫砂原料、回收产品、为客商提供舒适工作生活环境等加快工艺陶瓷产业发展的四项优惠政策。

正是依安县上上下下对企业真诚的服务，使每个陶瓷企业切身感受到了关怀和温暖，极大地激发了企业的生产热情和动力，产品数量和质量同步提升。

推动产业融合 调整结构提档升级

激发陶瓷产业发展新模式

青花瓷

齐齐哈尔市委书记孙珅在全市重点产业和重点项目推进工作会议上指出：就项目抓项目难成气候，要从抓项目向抓产业转变，使各项要素、各类资源、各方能量都向重点产业和主导产业聚集，系统推进经济发展。

近几年，依安县正是按照省市委的部署，遵循结构质变规律和整体优化规律，着力构建融合型陶瓷产业体系，加快形成产业体系发展。

科学布局，互补共生。在引进和建设陶瓷项目上，避免同质化重复建设，防止相对产能过剩，导致内部恶性竞争。投资5.5亿元建设的百佳居陶瓷项目和投资5亿元建设的朗盛陶瓷项目，以生产中高档内墙砖为主，年产量分别达到700万平方米；投资1亿元建设的中润特种陶瓷项目，主要生产陶瓷刀具，年产量近10万件；牧龙王陶瓷企业以生产步道砖和外墙劈开砖为主，年产量300万平方米；辽金源瓷业以生产日用瓷为主，仅骨质瓷和陶瓷酒瓶年产量就达30万件。

全链条推进。依安陶瓷产业稳步发展的同时，其配套服务产业也在不断完善。综合物流园项目稳步推进，与陶瓷企业紧密相关的飞鹿模具、创新纸箱、鑫地矿业等项目正在为陶瓷生产企业提供配套服务，同时带动了矿产开发、原料加工、机械制造、釉料生产、餐饮服务等10多个行业的发展。为打造更大的发展空间，总投资1.05亿元，建设占地面积达10万平方米的“龙瓷、紫陶”产业园，目前已开工建设。园内重点建设大师工作室、展示中心、博物馆、陶瓷紫砂体验馆、园林景点、科普宣传、休闲旅游、餐饮住宿等功能区，着力打造集北方地域风情、陶瓷产业、旅游餐饮娱乐于一体的综合体。

全要素提升。依安县不仅重视投资额度，更注重技术创新、产品创新、管理创新、品牌提升等，全面提高产业发展和项目建设的质量和效益。完善以陶瓷企业为主体的技术创新体系，促进生活陶瓷艺术化、艺术陶瓷特色化，健全陶瓷企业准入标准，推动陶瓷产业结构从低附加值的一般加工为主向高附加值的研发、设计、营销为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，以消费者需求为导向，开发生产出更多的“个性化、多样化”工艺陶瓷产品，满足不同群体需求，同时注册“龙瓷园”、鹤乡龙瓷品牌商标。

在今年5月举办的第十二届深圳文博会和6月份哈尔滨举办的第四届中国国际新材料产业博览会上，依安县辽金源瓷业携带的纯手工紫砂壶、高档骨质瓷餐具茶具、艺术陶瓷、陶瓷酒瓶和腐乳坛等系列产品，充分将冰雪文化、鹤文化、民俗文化融为一体，具有浓厚的地域风情特色，深受客商和消费者喜爱。

今年，齐齐哈尔市委、市政府把陶瓷产业列为全市12个重点推进产业之一，依安县快马加鞭，加大陶瓷产业推进力度。投资200万元重点推进辽金源二期紫砂柴窑工程建设，与省内艺术行业协会联合举办“龙瓷杯”陶艺、瓷器产品创意设计大赛。与此同时，他们还继续走出去，引进更多的战略投资者。组成四个招商工作组，分别由县领导带队，分赴广东潮州、山东淄博、江西景德镇、江苏宜兴等地，瞄准“汝、官、哥、钧、定”，青花、粉彩等名窑名瓷，着力引进2-3个名优企业，做到招商引资和招商引智相结合，目前已有20多家大企业和陶瓷艺术大师前来依安县考察和洽谈，并有意向签约落地具有竞争实力的重点项目。

一业引得百业兴。2015年，百佳居、朗盛、牧龙王、辽金源陶瓷等企业依托黑龙江省特有的市场优势，克服全国陶瓷市场低迷因素影响，销售收入达到了4亿元，安置就业岗位2000余人。陶瓷企业进驻工业园区后，即开通了12台往返于泰安新城至工业园区贯穿县城南北的公交线路，不但有效解决了企业工人的通勤问题，更带动了交通运输业的兴起。此外，多家陶瓷生产及相关配套企业的投产运营，为当地物流、餐饮服务等生产生活服务业增加更多经济收入，增添了新的活力。

注重人才培养和储备

坚持当前与长远并重发展

朗盛陶瓷高度现代化生产流水线

习近平总书记指出：要坚持人才为先，把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置、创新人才培养模式。

依安县陶瓷产业最终得以破题，并不断发展壮大，企业管理和技术人才的培育与充分运用至关重要。他们坚持“唯才是重、唯才是用”用人原则，切实将本土人才与外埠人才相结合、引进人才与输出人才相结合的开放创新的方式，为陶瓷产业实现持续和跨越发展提供了坚实保障。

如今，赴江西高安陶瓷产业园区以工代训的48名技术骨干已成为县内陶瓷企业骨干。同时，选派多名科级干部和后备干部到高安陶瓷工业园区挂职锻炼，一大批实用型管理人才的成长为企业良性发展增添了十足后劲。

为加快日用工艺陶瓷发展步伐，储备各级各类人才，依安县还实施人才培训千人计划，集聚人力资源。今年，县里投入80余万元用于购买紫砂实训设备，装备紫砂实训室。并从江苏宜兴聘请两名紫砂工艺大师任教，同时所有学员吃住费用全免。截至目前，依托县职教中心开设专题培训班4期，重点培养塑形、釉理、烧窑、美工等专业技术人才。在江西高安、辽宁法库通过以工代训方式，超前储备陶瓷产业技术骨干198人；又与江西陶瓷职业技术学院合作，首批培养9名高端人才。与宜兴紫砂陶瓷培训机构合作，邀请数十位国家级书画家到园区企业创作，发挥示范和培训功能。

“一建瓷都百业兴，植桐打造凤凰城。倩谁椽笔描七彩，绘就依安世纪风！”从沼泽地到阳光地带，依安人用实干精神向人们铺展了一幅陶瓷产业发展的美丽画卷。

来源:李树坤 贾广文 记者 魏伯勤